南京楓橋之路行者眾

【編者按】民惟邦本‌，本固邦寧。網(wǎng)格化兜牢民生、信息化科技賦能、精細(xì)化高效服務(wù)，近年來，南京堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深入構(gòu)建矛盾糾紛多元化解體系，不斷下沉治理資源，全市共劃分微網(wǎng)格41149個(gè)，配備微網(wǎng)格員4.4萬余名，微網(wǎng)格覆蓋率、微網(wǎng)格員配備率達(dá)到“兩個(gè)100%”，1.6余萬名政法干警、律師作為政法網(wǎng)格員沉入基層網(wǎng)格一線開展服務(wù)、化解矛盾……新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”踐行者們以凡人微光、點(diǎn)滴作為，持續(xù)彰顯城市的發(fā)展溫度、治理精度，和人民至上的價(jià)值取向。

馬群街道百水芊城社區(qū)副書記王萬樂，中央門派出所教導(dǎo)員蔡文君，作為社區(qū)工作人員和社區(qū)民警，他們扎根基層，解決群眾生活中發(fā)生的各種問題。

孝陵衛(wèi)法庭庭長陳文軍，玄武區(qū)人民檢察院檢察官王潔，是法官和檢察官，也是政法網(wǎng)格員，他們把法律服務(wù)和法治精神帶進(jìn)社區(qū)，提高群眾的安全感和幸福感。

在他們的背后，是4.4萬余名網(wǎng)格員及1.6萬余名政法網(wǎng)格員，還有全市人民群眾不斷增強(qiáng)的參與基層社會治理的意愿。

南京楓橋之路行者眾。大家一起打造人人有責(zé)、人人盡責(zé)的社會治理共同體。

去年，南京全市群眾安全感達(dá)99.33%，再創(chuàng)歷史新高。新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”踐行者們，服務(wù)著你我，溫暖著這座城。

在基層感最強(qiáng)的社區(qū)

曾經(jīng)的殺馬特少年很“皮”

在南京，叫“城”的老舊小區(qū)都不簡單。在叫“城”的老舊小區(qū)當(dāng)網(wǎng)格員，更不簡單。 比如，百水芊城的網(wǎng)格員，王萬樂。

2011年，王萬樂從南京曉莊學(xué)院畢業(yè)，進(jìn)入企業(yè)工作。2016年，王萬樂從企業(yè)出來，懷著對未來的迷茫，看到了馬群街道的社工招考啟事。曾經(jīng)的“殺馬特追風(fēng)少年”，就這樣穿上了藍(lán)馬甲。

剛過去的一段時(shí)間，王萬樂重點(diǎn)做了兩項(xiàng)工作。一個(gè)是，勸說高層居民拆除消防隱患極大的防盜窗。另一個(gè)是，在本小區(qū)推進(jìn)電動自行車充電樁。

這一拆一裝，都是為了居民安全，卻需要每一個(gè)網(wǎng)格員去反復(fù)溝通。

有一次，開門的是長發(fā)飄逸的“朋克大爺”，高呼憑什么拆。還有一次，滿是紋身的“社會大哥”直接讓他out。

王萬樂與“朋克大爺”談笑風(fēng)生，與“社會大哥”聊得盡興，防盜窗拆了，生命通道打開了。小區(qū)的電動自行車充電樁建設(shè)，也在順利推進(jìn)中。

服務(wù)社區(qū)8年，王萬樂總結(jié)出了一套“五皮精神”：熬紅眼皮、磨破嘴皮、踏破腳皮、厚起臉皮、想破頭皮。

“社區(qū)的工作，主要靠溝通。”王萬樂說，“一次兩次肯定不夠，至少五次六次。”

在一起樓道堆放垃圾的投訴中，王萬樂坐在一堆紙箱子和塑料瓶中間，傾聽被投訴人的“苦衷”。

了解到老人的兒子沒有工作，家庭生活困難，他與轄區(qū)多家企業(yè)溝通聯(lián)系，給老人的兒子介紹了一份保安的工作，還招募老人成為社區(qū)志愿者，為小區(qū)清理環(huán)境撿拾垃圾，可以獲得積分，換取日常生活用品，從“根上”解決了問題。

多年來，王萬樂先后獲得馬群街道高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)個(gè)人、棲霞區(qū)“最美網(wǎng)格員”、南京市“最美網(wǎng)格員”、南京市“最美社區(qū)工作者”、“江蘇省最美網(wǎng)格員”等榮譽(yù)。

他跟同事們，每天穿上藍(lán)馬甲，服務(wù)百水芊城兩千多戶、六千多人，用真誠對待社區(qū)里的每個(gè)家庭。

每天穿著警服上下班

社區(qū)民警蔡文君常被攔下聊聊

蔡文君到南京中央門派出所工作了近6年，上下班路上的街坊和小區(qū)的鄰居很多都成了熟人。家里有白蟻，小區(qū)裝電梯，下水道出問題，都有人跟他反映。

2019年的一天，工人新村門口經(jīng)營縫補(bǔ)攤的程大姐，攔下了上班路上的蔡文君，稱要與其聊聊。原來，程大姐多年前下崗，丈夫患有多種疾病，靠小區(qū)門口的這個(gè)縫補(bǔ)攤補(bǔ)貼家用，因小區(qū)出新，攤子可能保不住。程大姐心頭一急，抱著試一試的想法，把這位經(jīng)常經(jīng)過的警察攔了下來。

接下來，蔡文君多次前往社區(qū)、街道、城管等單位溝通。最后，程大姐的攤位順利保留，她親手縫制了一面錦旗送到了派出所。

中央門派出所轄區(qū)位于老城區(qū)，老舊小區(qū)居多，老年人比例較高。蔡文君發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)內(nèi)歷史遺留的問題和矛盾較多，需要幫助的困難群眾也多。

從警21年，蔡文君一直在基層一線派出所工作。作為土生土長的南京人，在他滔滔不絕的話里，夾雜著較為明顯的南京口音，這也成為他調(diào)解糾紛的“潤滑劑”、化解矛盾的“武器”。

家庭矛盾、鄰里糾紛，他從不忽略這些老舊小區(qū)中的“瑣事”。早介入早化解，防止小矛盾變成大矛盾。每天平均兩萬步，進(jìn)小區(qū)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，去社區(qū)聊聊，“營業(yè)時(shí)間”經(jīng)常持續(xù)到深夜。

他成立的“蔡警官困難群眾救助基金”，一直在默默幫助著困難群眾。“前年一等功的所有獎(jiǎng)勵(lì)，捐到救助基金里了，今年二級英模的獎(jiǎng)金估計(jì)快下來了，也準(zhǔn)備捐進(jìn)去。”蔡文君說。

據(jù)悉，2019年以來，蔡文君幫扶困難家庭450多戶，化解復(fù)雜矛盾1200余起。今年，他又增加了一項(xiàng)榮譽(yù)——“感動南京”2023年度人物。

法官陳文軍

為社區(qū)矛盾“把脈開方”

作為基層法官，陳文軍利用法庭與司法所、社區(qū)建立的聯(lián)席會議制度，每月開展矛盾糾紛排查，為社區(qū)里的那些矛盾糾紛“把個(gè)脈，開個(gè)方”。

孝陵衛(wèi)有一個(gè)1999年建成的住宅小區(qū)，地下車庫先是對外出租開了很多門面店，店面拆除后車庫又被河水倒灌，臟水齊腰深。

車庫22年無法使用，居民苦不堪言，業(yè)委會把開發(fā)商起訴到法院。孝陵衛(wèi)法庭庭長陳文軍，在社區(qū)的聯(lián)席會議上對此案進(jìn)行了多次調(diào)解，最后開發(fā)商放棄權(quán)利，地下車庫的使用、收益歸業(yè)委會。

接下來，法院與街道、社區(qū)、城管等多方協(xié)調(diào)，申請到50多萬為民辦實(shí)事經(jīng)費(fèi)，將車庫恢復(fù)原狀，78戶居民的難題終于得到解決。此案也入選南京市政法網(wǎng)格員優(yōu)秀工作案例。

陳文軍2004年從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)到法院工作，至今已第20個(gè)年頭。如果只用三項(xiàng)榮譽(yù)來概括他，可能是“全國優(yōu)秀法官”“南京圖書館優(yōu)秀讀者”“全國無償獻(xiàn)血奉獻(xiàn)獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)”。

20多年累計(jì)獻(xiàn)血超過6000ml，就像他持續(xù)輸出的社會不可缺少的法與情。而不斷讀書，給了陳文軍扎實(shí)的專業(yè)知識，也構(gòu)成了一個(gè)法官閱讀材料和書寫判決的基本修養(yǎng)。

多年在基層法院的工作經(jīng)驗(yàn)，讓陳文軍注重源頭解紛，矛盾糾紛“越早處理，成本越低，效果越好”。調(diào)解是陳文軍“更快實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人的權(quán)利，能更好地化解矛盾”的利器。他的調(diào)解經(jīng)驗(yàn)，被拿來供全省法官學(xué)習(xí)參考。

檢察官王潔

深入社區(qū)“圍著孩子轉(zhuǎn)”

王潔，南京市玄武區(qū)人民檢察院檢察官，長期從事未成年人檢察工作。她的“口頭禪”：“我的工作就是圍著孩子轉(zhuǎn)。”

其工作特點(diǎn)是：看似普通，但總能遇上堪比電影情節(jié)的案情……

今年熱映的電影《第二十條》，王潔看了，評價(jià)是：“這情節(jié)我熟！”

王潔確實(shí)遇到過一件類似的案子：男子劉某因求愛無果而對女子小陳進(jìn)行糾纏，當(dāng)事人老陳為保護(hù)女兒，在與劉某推搡中，一拳打中劉某鼻子，造成劉某輕傷二級傷害。

經(jīng)過現(xiàn)場勘察、案情細(xì)捋，王潔對案情有了初步認(rèn)定：面對案發(fā)時(shí)的情景，任何一位父親都不可能無動于衷。經(jīng)過多輪專家反復(fù)論證，綜合各方意見，王潔再次查閱卷宗，斟酌再三，終于寫下“不起訴”的檢方意見。

王潔常開玩笑稱，“平行宇宙”真是一點(diǎn)兒都不神奇，她早已把自己的時(shí)間分割成了無數(shù)個(gè)“平行宇宙”。

政法網(wǎng)格員、法治副校長、愛心媽媽……本職工作之外，王潔的多重身份一直在增加。

在南京市玄武區(qū)，有一個(gè)設(shè)在社區(qū)里的“向陽花”未成年人保護(hù)中心，王潔是這個(gè)保護(hù)中心的負(fù)責(zé)人之一，同時(shí)也是這個(gè)社區(qū)的一名政法網(wǎng)格員。

“很多問題孩子的背后，其實(shí)是一個(gè)家庭的問題。能在家庭、在社區(qū)里修復(fù)的，就不要等到法庭、看守所、監(jiān)獄去解決。”王潔說。

從檢19年來，王潔辦理各類案件2100余件，其中9起案件入選國家和省級典型案例。她牽頭創(chuàng)立的工作品牌“向陽花”獲評中國法學(xué)會長三角社會治理現(xiàn)代化法治保障創(chuàng)新實(shí)例。

一枚枚獎(jiǎng)?wù)?、一張張證書，在每一個(gè)“身份”里，王潔都努力做到最好。

用每一天的熱愛

踐行南京楓橋之路

近年來，南京相繼出臺實(shí)施加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化“1+2”文件，持續(xù)放大仙林街道新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”城市版示范效應(yīng)，大力推動“黨建引領(lǐng)強(qiáng)基”行動落地見效，加快矛盾糾紛多元化解機(jī)制和“一站式”解紛平臺建設(shè)，全面推進(jìn)“精網(wǎng)微格”工程，健全“網(wǎng)格+公共服務(wù)”治理體系。

工作的落實(shí)關(guān)鍵在人。

王萬樂、蔡文君、陳文軍、王潔……他們堅(jiān)守在自己的崗位上，多年的辛勤付出也收獲了江蘇最美網(wǎng)格員、江蘇“最美警察”、全國優(yōu)秀法官、江蘇省最美社工等榮譽(yù)。

他們都有一個(gè)共同的特點(diǎn)：熱愛自己的工作。他們有一個(gè)共同的目標(biāo)：融入群眾，服務(wù)群眾，溫暖著這座城市。

他們是新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”踐行者。(李南丹)

關(guān)鍵詞： 南京楓橋